发布时间:2025-09-05
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市政工程二级资质向一级资质跃升的业绩门槛,需严格依照《建筑业企业资质管理规范》(建市〔2014〕159号)及河南省地方性补充政策执行。主要要求为近十年内承接并完成7类指定工程中的4类,且须包含第1类城市道路类项目。以下结合河南省2025年较新政策,对申报全流程进行系统性梳理:
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一、主要业绩分类与量化标准解析
(一)毕选工程类型(至少满足1类)
1.城市道路工程
-主干道建设:累计完成城市主干道铺设长度25公里以上(例如郑州市金水区某主干道升级工程)。
-次干道及广场:或累计完成次干道及以上等级道路面积150万平方米以上,或城市广场硬质铺装面积10万平方米以上(如洛阳市市民广场改造项目)。
-数据验证:需提交中标通知书、施工许可证及竣工备案文件,且项目数据需在“全国建筑市场监管公共服务平台”可追溯。
(二)可选工程类型(任选3类)
1.城市桥梁工程
-桥梁面积:累计完成城市桥梁建设面积10万平方米以上(如郑州市黄河二桥扩建工程)。
-单跨规格:或累计完成单跨40米以上的城市桥梁3座(如洛阳市凌波大桥新建工程)。
-材料要求:需附第三方检测机构出具的桥梁结构检测报告及施工过程日志。
2.管道工程
-排水管道:累计完成直径1米以上的排水管道(含净宽1米以上方沟)铺设长度20公里以上(如郑州市金水河综合治理项目)。
-其他管道:或完成直径0.6米以上供水/中水管道、0.3米以上中压燃气管道、0.5米以上热力管道各20公里以上。
-特殊规范:燃气管道需提供压力测试合格报告,热力管道需附保温材料质量检测证书。
3.水处理工程
-污水处理厂:建成日处理能力8万吨以上的污水处理厂或日供水能力10万吨以上的供水厂2座(如郑州市马头岗污水处理厂扩容工程)。
-泵站工程:或建成日供水能力20万吨以上的给水泵站、日排水能力10万吨以上的排水泵站4座。
-附加材料:需提交环保验收合格报告及设备运行记录。
4.垃圾处理工程
-处理规模:建成日处理能力500吨以上的城市生活垃圾处理设施2座(如郑州市荥阳市垃圾焚烧发电项目)。
-合规证明:需提供环境影响评价批复文件及渗滤液处理效果检测报告。
5.隧道工程
-断面标准:累计完成断面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上(如郑州市中州大道下穿隧道工程)。
-安全文件:需提交地质勘察报告及通风、消防系统验收合格证明。
6.市政综合工程
-合同金额:单项合同额3000万元以上的市政综合项目2项(如郑州市郑东新区综合管廊工程)。
-工程内容:需包含道路、桥梁、排水等2类以上子工程,且在合同中明确标注。
二、河南省特色政策与业绩管理规范
(一)业绩登记与平台核验机制
1.全国平台备案要求
- 自2024年1月1日起,所有业绩数据需录入“全国建筑市场监管公共服务平台”,且数据等级需达到c级及以上(a级为较高等级)。
-历史业绩补录:2024年12月31日前,企业可通过“河南省建筑市场监管公共服务平台”补录过往业绩,需上传中标通知书、施工合同、竣工备案表等“四件套”,并经县级住建部门现场核查后推送至全国平台。
2.跨省业绩确认流程
- 若项目位于河南省外,需提供项目所在地省级住建部门出具的业绩确认函,并通过“全国平台”验证真实性(如企业在湖北省承接的桥梁项目需湖北省住建厅盖章确认)。
(二)告知承诺制试点政策
1.审批效率提升
-郑州、洛阳等自贸区企业可选择“告知承诺制”,承诺符合业绩条件后10个工作日内取得资质证书,但需在6个月内补交纸质材料并接受实地核查。
-风险警示:若核查发现业绩造假,将撤销资质并列入“黑名单”,3年内禁止重新申请。
2.动态核查重点
-河南省住建厅通过“双随机一公开”机制抽查业绩真实性,重点核查隐蔽工程(如地下管道)影像资料、工程款支付凭证等。
三、申报材料准备与常见问题处理
(一)主要证明材料清单
| 材料类型|具体要求 |
|-------------------------|--------------------------------------------------------------------------|
|- 工程业绩文件 | 需包含中标通知书、施工许可证、竣工备案表、合同协议书等原始文件。 |
|- 第三方检测报告 | 桥梁工程需提供结构检测报告,管道工程需提供压力测试报告,水处理工程需提供环保验收报告。 |
|- 平台数据截图 | 需从“全国建筑市场监管公共服务平台”下载项目数据截图,显示数据等级为c级及以上。 |
|- 跨省业绩确认函 | 省外项目需提供项目所在地省级住建部门盖章的业绩确认文件。 |
|- 告知承诺书 | 选择告知承诺制的企业需提交加盖公章的承诺书,明确承诺内容及违约责任。 |
(二)常见问题应对策略
1.业绩数据缺失
- 若部分历史业绩未及时录入平台,需尽快通过“河南省建筑市场监管公共服务平台”补录,并联系县级住建部门加速核查流程。
2.跨省业绩争议
-省外项目需提前与项目所在地住建部门沟通,确保业绩确认函格式符合河南省要求,避免因格式问题导致审核延误。
3.告知承诺制风险
- 选择告知承诺制的企业需在6个月内完成纸质材料补交,建议提前准备检测报告、支付凭证等关键材料,避免因材料不全被撤销资质。
4.动态核查应对
-针对隐蔽工程核查,建议企业提前整理施工过程影像资料、材料进场记录等,确保核查时能快速提供。
通过系统性梳理政策要求、量化业绩标准、优化材料准备流程,企业可快效完成市政一级资质申报,提升市场竞争力。
申报材料清单及要求
|- 材料类别 | 具体内容 |
|-----------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|- 基础资质文件 | 中标通知书、施工合同、竣工备案文件(三者内容需相互印证且一致)|
|- 工程规模证明 | 施工图纸(需明确标注工程范围及技术参数)、第三方专业检测报告(如桥梁静载试验报告)|
|- 合规性证明 | 环保验收合格文件、消防验收合格证明、特种设备使用登记证明(如塔式起重机备案证)|
|- 平台业绩证明 | 全国建筑市场监管平台业绩查询截图(需包含项目名称、数据等级及公示日期)|
(二)典型问题应对策略
1.业绩数据等级不达标
-升级路径:通过河南省建筑市场监管公共服务平台提交数据等级提升申请,经市级住建部门现场核查后,推送至全国平台标注为a级。
-办理周期:b级升级至a级需2至3个月(含现场核查时间)。
2.历史业绩未及时录入系统
-补录流程:登录平台历史业绩补录专区,上传完整材料后,由县级住建部门在15个工作日内完成审核。
-风险提示:未完成补录的业绩将直接导致资质审批驳回。
3.跨省业绩确认函缺失
-替代方案:若项目所在地无法出具确认函,可提供加盖业主单位公章的《业绩真实性承诺书》及当地城建档案馆存档的竣工资料复印件(需加盖档案查询专用章)。
四、审批流程及时间节点
1.网上申报阶段
-申报人通过河南政务服务网提交电子材料,市级住建部门在5个工作日内完成形式审查(重点核查材料完整性、平台数据一致性)。
-补正要求:若材料存在缺陷(如社保缴纳记录缺失),需重新提交完整材料,每次补正周期约1至2周。
2.实质审查阶段
-省级核查:重点核验业绩真实性及数据等级,审查周期约15至20个工作日。如触发现场核查(首次申请升级或业绩存疑),核查组需7至10个工作日完成实地验证。
3.公示发证阶段
-审批通过后,在河南省住房和城乡建设厅官网公示7个工作日,无异议后核发电子证书,纸质证书通过ems邮寄送达需3至5个工作日。
五、政策依据及查询途径
1.官方查询平台
-业绩核验:登录全国建筑市场监管公共服务平台([http://jzsc.mohurd.gov.cn](http://jzsc.mohurd.gov.cn))查询业绩有效性。
-审批进度:通过河南政务服务网-住建专区([https://www.hnzwfw.gov.cn](https://www.hnzwfw.gov.cn))实时跟踪办理状态。
2.咨询联系方式
-省住建厅咨询:0371-68080823(工作日9:00-12:00),主责业绩补录及跨省项目确认流程咨询。
-郑州市住建局:0371-67188905,提供自贸区告知承诺制试点政策解读。
特别提示:河南省严格执行业绩未入库不予受理制度,企业需在资质升级前6个月启动业绩补录及平台数据核验工作,避免因材料延迟影响审批进度。建议通过河南省建筑市场监管公共服务平台每月自查资质状态,及时处理异常标注信息。
市政公用工程总承包一级资质业绩要求
根据《建筑业企业资质管理规定》,市政公用工程施工总承包二级资质升级为一级资质时,需在近5年内完成以下4类工程中的2类,且工程质量需达到合格标准:
一、城市道路工程
-累计修建城市主干道长度达25公里以上;或
-累计修建城市次干道及以上等级道路面积达150万平方米以上;或
-累计修建城市广场硬质铺装面积达10万平方米以上。
二、城市桥梁工程
-累计修建单跨跨度40米以上的城市桥梁3座。
三、管网及处理设施工程
1.管道工程(满足以下任一条件):
-累计修建直径1米以上的供水、排水、中水管道(含净宽1米以上方沟)工程达30公里以上;或
-累计修建直径0.3米以上的中高压燃气管道工程达30公里以上;或
-累计修建直径0.5米以上的热力管道工程达30公里以上。
2.处理设施工程(满足以下任一条件):
-建成日处理能力8万吨以上的污水处理厂或日供水能力10万吨以上的供水厂工程2项;或
-建成日供水能力20万吨以上的给水泵站、日排水能力10万吨以上的排水泵站河南施工资质升级各4座。
四、垃圾处理工程
-累计建成城市生活垃圾处理工程2座。
实施要点:
1.业绩工程需提供完整的施工合同、竣工验收报告及平台备案证明,跨省项目需补充属地住建部门确认文件。
2.管道工程业绩需附管径尺寸证明材料,桥梁工程需提供结构类型www.q8c.cn说明。
3. 企业需建立业绩台账管理制度,确保申报材料与平台数据完全一致。
4.资质升级前建议开展模拟核查,重点检查业绩时间跨度、工程类别覆盖性及数据等级匹配度。
(注:本指引依据2023年较新版《建筑业企业资质标准》编制,具体要求以省级住建部门解释为准)
或累计建成一座日处理量超500吨的城市生活垃圾处理工程。
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